ROTTAMI METALLICI: REGOLAMENTI UE 333/11 E 715/13

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Il 31 marzo 2011 il consiglio europeo pubblicò il Regolamento n. 333/2011 il quale detta i criteri in base ai quali alcuni tipi di rottami di ferro, acciaio, alluminio e leghe di alluminio smettono di essere considerati rifiuti.

I criteri sono contenuti negli allegati I (ferro e acciaio) e II (alluminio) con l’indicazione anche degli obblighi minimi di monitoraggio interno.

Il regolamento è entrato in vigore il 28 aprile, ma si applica dal 9 ottobre 2011 per consentire agli operatori di conformarsi ai criteri in esso contenuti.

Criteri per i rottami

I criteri per i rottami di ferro e acciaio e per i rottami di alluminio sono suddivisi nel modo seguente:

• qualità dei rottami;
• rifiuti utilizzati come materiale dell’operazione di recupero;
• processi e tecniche di trattamento.

I rottami cessano di essere considerati rifiuti nel momento in cui all’atto della cessione dal produttore ad un altro detentore sono soddisfatte le condizioni seguenti:

• i rifiuti utilizzati come materiale dell’operazione di recupero soddisfano i criteri di cui al punto 2 dell’allegato I (rottami di ferro e acciaio) o al punto 2 dell’allegato II (per i rottami di alluminio);
• i rifiuti utilizzati come materiale dell’operazione di recupero sono stati trattati in conformità dei criteri di cui al punto 3 dell’Allegato I o dell’Allegato II (a seconda che si tratti di rottami di ferro e acciaio o di alluminio);
• i rottami ottenuti dall’operazione di recupero soddisfano i criteri di cui al punto 1 dell’allegato relativo;
• il produttore ha rispettato le prescrizioni degli articoli 5 (Dichiarazione di conformità) e 6 (Gestione della qualità) del regolamento.

Dichiarazione di conformità

Per ciascuna partita di rottami metallici, il produttore o l’importatore stila una dichiarazione di conformità in base al modello indicato nell’allegato III. La dichiarazione di conformità può essere stilata anche in formato elettronico. Il produttore o l’importatore trasmette la dichiarazione di conformità al detentore successivo della partita di rottami metallici e ne conserva una copia per almeno 1 anno dalla data del rilascio mettendola a disposizione delle autorità competenti che la richiedano.

Gestione della qualità

Il produttore applica un sistema di gestione della qualità che dimostri la conformità ai criteri dei rottami individuati negli articoli 3 e 4. Il sistema prevede una serie di procedimenti documentali che riguardano vari aspetti indicati nell’articolo 6. Nello specifico:

• controllo di accettazione dei rifiuti utilizzati come materiale dell’operazione di recupero di cui al punto 2 degli allegati I e II;
• monitoraggio dei processi e delle tecniche di trattamento di cui al punto 3.3 degli allegati I e II;
• monitoraggio della qualità dei rottami metallici ottenuti dall’operazione di recupero di cui al punto1 degli allegati I e II (che comprenda anche campionamento e analisi);
• efficacia del monitoraggio delle radiazioni di cui al punto 1.5 degli allegati I e II;
• osservazioni dei clienti sulla qualità dei rottami metallici;
• registrazione dei risultati dei controlli effettuati a norma dei primi quattro punti sopra esposti;
• revisione e miglioramento del sistema di gestione della qualità;
• formazione del personale.

Regolamento comunitario 715-2013 – Rottami in rame o leghe di rame –  End of Waste

Secondo la direttiva citata del Parlamento europeo e del Consiglio sui rifiuti, infatti, taluni rifiuti specifici cessano di essere tali quando siano sottoposti a un’operazione di recupero e soddisfino criteri specifici (elaborati dalla Commissione) conformi a determinate condizioni.

Ossia quando i materiali sono comunemente utilizzati per scopi specifici; esiste un mercato o una domanda per tali materiali; i materiali soddisfano i requisiti tecnici per gli scopi specifici e rispettano la normativa e gli standard esistenti applicabili ai prodotti; e l’utilizzo non porterà a impatti complessivi negativi sull’ambiente o sulla salute umana.

Dopo i Regolamenti UE sui rottami di ferro e sui rottami di vetro, la Commissione UE ha pubblicato il nuovo Regolamento UE del 25 giugno 2013, n. 715/2013/Ue (Guue 26 luglio 2013 n. L 201), recante i criteri che determinano quando i rottami di rame cessano di essere considerati rifiuti ai sensi della direttiva 2008/98/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio. Si stabiliscono quindi le condizioni per le quali i rottami di RAME cessano di essere rifiuti.

Il Regolamento è pienamente applicabile dal 1 gennaio 2014.

In sintesi i rottami di rame non vengono considerati rifiuti i quando all’atto del conferimento dal produttore (recuperatore) a un altro detentore, sono soddisfatte tutte le condizioni elencate ai punto 1 , 2 e 3 dell’allegato I.

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Fonte: Methaconsulting